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8月14日下午，在業(yè)內(nèi)人士的熱切企盼中，國(guó)務(wù)院整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案正式發(fā)布。政府采購(gòu)信息網(wǎng)、政府采購(gòu)信息微信公眾號(hào)第一時(shí)間刊登出了方案全文。
方案不負(fù)眾望、亮點(diǎn)頗多。與政府采購(gòu)密切相關(guān)的當(dāng)屬：集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)法人地位不得被取代。
近幾年，各地在公共資源改革的探索中撤銷依法設(shè)立的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，其法定職能被公共資源交易中心取代的做法比較普遍，這對(duì)我國(guó)剛剛步入法制化軌道十年的政府采購(gòu)制度創(chuàng)新帶來(lái)了嚴(yán)重沖擊，一時(shí)間、監(jiān)督、管理、執(zhí)行相互分離、相互制衡的制度設(shè)計(jì)理念被擱置，集裁判員、教練員、運(yùn)動(dòng)員于一身的“一委一辦一中心”大行其道，肩負(fù)執(zhí)行集中采購(gòu)的集中采購(gòu)中心在很多省市被撤并，不斷完善的內(nèi)控制度被廢棄。
為此，2014年10月，財(cái)政部出臺(tái)165號(hào)文明確重申，保留集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)法人地位的法律底線。此次，方案對(duì)業(yè)界這一高度敏感問(wèn)題給出了明確答案，各地公共資源交易平臺(tái)不得取代依法設(shè)立的政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的法人地位、法定代理權(quán)，不得行使行政審批、備案等管理職能。
這就意味著被取消的政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)面臨著被恢復(fù)的問(wèn)題。
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